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          廣州市完成市級政府部門權責清單編制和發布工作
          來源:廣州市編辦 時間:2016-02-15

          省編辦網訊 近年來,廣州高度重視推行政府部門權責清單制度工作,將其作為深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變、進一步簡政放權的重要抓手,納入全面深化改革工作中重點落實推進。

          一、從嚴標準,規范審查程序。一是嚴格標準。在職權分類、梳理口徑等方面按照中辦發〔2015〕21號文要求,將直接面對公民、法人和其他組織且具有法律法規規章依據的行政職權向社會公布。二是嚴密程序。編制工作嚴格遵循“三報三審”的工作程序,即部門一報、初審反饋,部門二報、二審反饋,部門三報、進行三審。三是從嚴審查。采取政府購買服務的方式,引入法律專業團隊,對權責事項從法律法規規章依據的適用性、準確性和有效性進行逐一審查,由法制部門進行合法性審查。四是嚴把口徑。專門編寫《廣州市政府部門權責清單編制標準和審查要點》,提供市、區兩級審核人員內部學習,并組織專題業務培訓。

          二、清權減權,激發社會活力。按照保留法定依據充分權力、取消沒有法定依據權力、下放基層承接得住權力的原則,由法律專業團隊出具初審意見,機構編制部門進行分組復審等形式,圍繞“清權、減權、確權、制權”的要求,切實做到“四結合”,即將清單編制與推進簡政放權相結合、與強化工作責任相結合、與理順事權關系相結合、與規范辦理流程相結合,確保權責清單編制后,政府職權更清晰、辦事流程更簡捷、部門責任更明確、權力運行更規范。 

          三、曬權亮責,強化社會監督。在市政府網站和網大廳公開政府部門權責清單和權力運行流程,同步發布審批事項辦理的過程信息,強化電子監察,實行全程監控、督查督辦、評估評價,使清單成為社會公眾辦事的“說明書”,成為政府部門依法行政的“承諾書”和接受社會監督的“保證書”。

          經清理,市本級42個政府部門和8個依法承擔行政職能事業單位共保留5775項,較調整前的9102項精簡36.6%,其中行政許可271項、行政處罰3520項、行政強制194項、行政征收32項、行政給付48項、行政檢查399項、行政指導100項、行政確認60項、其他1151項。每項行政許可事項均編制運行流程圖和辦事指南,并在廣州市網上辦事大廳公布。結合行政審批備案事項目錄的梳理工作對112項行政審批備案事項進行調整,其中取消44項,下放22項,委托4項,其他42項。

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