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          政務微信開啟廣東社會治理"微"時代
          來源:中山日報  時間:2016-12-02

          建立政務微信,有助于在平臺上拓展聚合范圍,在渠道上拓寬發布渠道,在終端上直接到戶,成為老百姓身邊的信息秘書。政務微信拓展網絡問政的深度與廣度,使獲取社情民意的途徑更加多樣,提高公開時效,方便群眾咨詢,接受群眾監督。

          互聯網思維的一個重要特點是用戶思維,即站在用戶的角度來思考如何更好地服務用戶,從而獲得用戶黏性。當代用戶對服務的個性、新穎等屬性的追求較高,“如何吸引他們”是需要關注和解決的問題。用戶對于政府提供的服務不僅僅滿足于信息的發布和公開,更加追求指導性、實操性的服務,希望提供一辦到底的解決方案。隨著網民的年輕化,使用手機處理衣食住行已經成為網民的重要習慣,微信化的網民正成為政務服務的重點對象。因為老百姓在哪里,政務就要走到哪里,政務服務就走到哪里。這將成為政務發展的主戰場。

          當前推動政務微信的政策十分利好。國務院從2013年開始,連續多次發布文件,利用現代方式推進政務服務。2015 年的國務院發文提出,以 “互聯網+”大力解決龐大民生需求,利用“互聯網+”突破公共服務的瓶頸,為政務服務注入創新基因。2016中辦、國辦發文,要求政府部門要學會和利用“互聯網+”的規律,打開政務公開新局面。李克強總理在2015 年和2016 年連續兩年的政府工作報告中都提出“互聯網+”行動計劃,“互聯網+政務服務”成為總理對政務服務方式的期望:讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵!

          廣東是改革開放的先行地,也是開放創新的加速器。廣東的政務一直引領全國之先,廣州白云區在全國率先開通微信政務,去年,廣東省以政務微信總量在全國排名第一。在今年廣東的“粵治—治理現代化”經驗交流會上,南頭鎮的“微治理”成功入選“粵治—治理現代化”優秀案例。這也是本屆評選中山市唯一入選的案例。目前中山市的宣傳、食藥監、公積金、旅游、地稅等多個部門和單位相繼開通了政務微信,一大批政務微信的涌現,便利了群眾,提升了服務,提高了群眾滿意度。政務微信逐漸成為便民服務的重要方式。

          政務微信能夠塑造政務形象,增強政民互動。對話是“互聯網+”的精神所在。政務微信可以越過中間“隔層”,拉近公共部門與受眾的距離。微信能通過發送語音、文字、表情、圖片、視頻、地理位置等各種信息,表現形式靈活多樣,為人們的表達提供了多種方式。此外,政務微信還可塑造服務型政府高效、親民、負責的形象。目前,全國的政務微信內容以政府新聞資訊、宣傳推廣類信息為主,占到了總量的48.4%,這個數字還在不斷增長,可見大勢所趨。

          政務微信能夠實現精準傳播,維護社會穩定。微信朋友圈之間的傳播比在公眾平臺中更為精準有效。朋友圈本身相互的“高信任感”更高,相關觀點能在更短的時間內整合,并且提高了行動目標的一致性和情感的一致性。朋友圈的信息能迅速過渡到“行動協同”,并直接作用于現實行為。微信不是信息的‘公告欄’,而是一封封精準到戶的‘家書’。對于在聽謠言、傳播流言的人,還有什么比“你媽喊你回家吃飯”更有溫馨感,更具安全感?對于惶恐不安占據了脆弱的心靈的人,還有什么比自己家人的勸告更有效?

          政務微信能夠提高行政效率,降低行政成本。供給側改革是當前改革的熱詞,而它強調經濟領域的供給改革。公共產品是政務供給側結構性改革的重要領域。行政部門在深化改革的同時,需要提供更多更好的公共產品和更便捷的服務,降低市場交易成本、激發市場主體活力,提升行政服務的效率。政府開通政務微信,通過將業務窗口鏈接到政務微信,代替行政機關服務窗口行使問詢、預約等功能,可以節省政府人力和財務成本,提高服務效率。通過政務微信,提供基于移動互聯網的便民預約服務,預約辦事、報名,讓排隊辦事一去不復返,真正提供便民服務,共享移動互聯時代的便利。

          政務微信能夠促進信息公開,滿足社會需求。新一輪政務改革的重要加速器是政務公開。國家三令五申強調政務公開,回應老百姓關切。各地都在響應號召,探索加強政策透明的方式。建立政務微信,有助于在平臺上拓展聚合范圍,在渠道上拓寬發布渠道,在終端上直接到戶,成為老百姓身邊的信息秘書。政務微信拓展網絡問政的深度與廣度,使獲取社情民意的途徑更加多樣,提高公開時效,方便群眾咨詢,接受群眾監督。

          中山市在改革過程中形成的全民參與社會治理模式,已經成為中山的一張名片。比如在南頭鎮的“微治理”系統中,群眾可通過政務微信系統反映各類問題,如拍攝僵尸車、交通違章等現象,隨時上傳系統,有效提高了對違規違法現象的監督水平,真正做到了為了群眾、發動群眾、服務群眾。

          隨著“微治理”時代的到來,政務服務正從“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”。政府部門是否能夠拿出更好的政務菜品,群眾更是翹首企盼。

          作者:中山市委黨校副教授,博士后

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